Pflanzflächen und Bäumen

Der Betreiber hat sämtliche Grün- und Pflanzflächen entsprechend der rechtlichen Vorgaben zu unterhalten. Er muss gewährleisten, dass weder durch Wurzeln noch herabfallende Äste oder verschlammte Wege Dritte gefährdet werden. Teil dieser Sorgfaltspflicht ist die dauerhafte Einhaltung der Pflanzauflagen aus dem Bebauungsplan (inkl. Bäume, Sträucher, Wasserflächen). Änderungen an Pflanzflächen, die den Festsetzungen widersprechen, sind untersagt. Ferner müssen alle Pflege- und Inspektionsmaßnahmen so organisiert werden, dass Besucher und Mitarbeiter der Anlage geschützt sind. Dies folgt unmittelbar aus der allgemeinen Verkehrssicherungspflicht des Eigentümers.

Zusätzlich sind regelmäßige fachkundige Kontrollen durchzuführen. Nur qualifiziertes Personal (z.B. zertifizierte Baumkontrolleure oder Baumsachverständige) darf Baumkontrollen vornehmen. Festgestellte Schäden oder Mängel sind unverzüglich zu beheben – etwa durch fachgerechtes Beschneiden, Standsicherung oder Entfernen instabiler Pflanzen. Jede Inspektion, jedes Ergebnis und jede Maßnahme ist umfassend zu dokumentieren (z.B. in Form von Baumkatastern, Prüfberichten oder Fotodokumentationen). Diese Aufzeichnungen dienen als Nachweis der Sorgfaltspflicht und sind im Haftungsfall als Beweismittel zu verwenden.

Ein Bebauungsplan kann verbindliche Pflanzgebote oder Vegetationserhaltungen festlegen. Der Betreiber ist verpflichtet, diese Festsetzungen exakt umzusetzen. Er sorgt dafür, dass in den festgelegten Bereichen die vorgeschriebenen Pflanzenarten und -dichten angepflanzt bzw. erhalten bleiben. Die Umgestaltung oder Teilbeseitigung dieser Grünflächen ist nur zulässig, wenn Ersatzpflanzungen oder Ausgleichsmaßnahmen erbracht werden. Wegfallende Bäume müssen nachgewiesenermaßen durch standortgerechte Neuanpflanzungen ersetzt werden.

Alle hierzu notwendigen Nachweise (z.B. Auszüge aus dem Bebauungsplan, Pflanzlisten, Wartungsprotokolle) sind zu führen und aufzubewahren. Diese Dokumente belegen, dass die baurechtlich gebundenen Pflanzauflagen eingehalten wurden. Im Falle von Verstößen gegen solche Bindungen drohen ordnungsbehördliche Sanktionen oder Bußgelder.

Pflanzflächen, Wege und Bäume gelten als Teil der baulichen Anlagen. Der Betreiber hat dafür zu sorgen, dass diese Anlagen keine Unfallgefahren verursachen.

• Stolper- und Rutschgefahren: Ungleichmäßige oder anhebende Wege infolge von Wurzelaufbrüchen sowie glitschige Flächen durch Laub oder Moos.

• Absturz- und Bruchgefahren: Herabfallende Äste, Kronenteile oder umstürzende Bäume bei Wind, Schneelast oder Pilzbefall.

• Beschädigungen durch Wurzeln: Aufbruch von Versorgungsleitungen oder Wegen durch wuchernde Wurzeln.

Dem Betreiber obliegt es, diese Gefahren durch präventive Maßnahmen zu minimieren. Beispielsweise sind Wege und Plätze vor dem Herbstlaub zu reinigen und beschädigte Bodenbeläge umgehend instand zu setzen. Bäume und Sträucher sind regelmäßig auf Bruchsymptome oder Instabilitäten zu kontrollieren. Nach FLL stellen bereits vorgeschädigte Bäume eine potentielle Gefahr dar, da diese „eine potenzielle Gefahr für den öffentlichen Verkehrsraum und seine Nutzer darstellen“. Kronenteile von Totholz sind deshalb umgehend zu entfernen. Das Ziel aller Maßnahmen ist es, Gefahrenherde zu erkennen und beseitigen, bevor ein Unfall eintritt.

Für Bäume in ihrer Reife- oder Altersphase sind regelmäßige Kontrollen verpflichtend. Dabei beurteilt der Fachmann den Baum nach festgelegten Kriterien. Typische Prüfmerkmale sind: Kronen- und Stammanomalien, Risse, Hohlräume, Pilzbefall an Stammfuß oder Krone, Wurzeldefekte sowie Qualität der Baumumgebung. Die Häufigkeit der Inspektionen richtet sich nach der Baumart, dem Alter und dem Gefährdungspotenzial. Hochrisikobäume (z.B. sehr alte oder stark freistehende Bäume) sollten mindestens jährlich kontrolliert werden, während jüngere oder weniger exponierte Bäume längere Intervalle haben können.

Jede Kontrolle ist schriftlich zu dokumentieren. Notiert werden Datum, Prüfer, Baumstandort (z.B. Baumnummer), Befunde und empfohlene Maßnahmen. Ein lückenloses Baumkataster mit festgehaltenen Kontrollergebnissen erhöht die Rechtssicherheit: Die Pflege des Baumkatasters und regelmäßige Kontrollen nach FLL-Richtlinien „minimieren die Risiken erheblich und sichern die Baumeigentümer rechtlich ab“. So lässt sich im Schadensfall nachweisen, dass die Verkehrssicherungspflicht erfüllt wurde.

Werden bei einer Kontrolle Schäden festgestellt (z.B. offene Rindenwunden, Pilzfruchtkörper), ist der Betreiber zum sofortigen Handeln verpflichtet. Je nach Befund können kurzfristige Maßnahmen nötig sein: Herabfallendes Totholz ist zu entfernen, instabile Äste abzusägen, schadhafte Bäume abzuseilen oder vorzusehen (Abstützen) und auf Fällung zu prüfen. Ziel ist stets die rasche Wiederherstellung der Verkehrssicherheit. In vielen Fällen können gezielte Baumpflegemaßnahmen (Sicherungsschnitt, Kronenpflege) den Baum erhalten und dennoch Gefahren ausschließen.

Unabhängig von den turnusmäßigen Kontrollen sind anlassbezogene Zusatzinspektionen vorzunehmen, wenn außergewöhnliche Ereignisse eingetreten sind. Dazu zählen insbesondere Stürme, Starkregen, Schnee- oder Eislast, Unfälle in der Nähe (z.B. Bautätigkeiten) oder sonstige Einwirkungen auf den Baumbestand. Nach den FLL-Richtlinien erfolgen diese „anlassbezogenen Kontrollen“ nach extremen Witterungsereignissen oder erheblichen Eingriffen in den Baum bzw. das Baumumfeld. Ziel ist es, unmittelbar zu prüfen, ob ein Baum Schaden genommen hat oder neue Gefährdungen entstanden sind (wie z.B. Bodenerosion, Wurzelanhebung, versteckte Bruchstellen). Eventuelle Folgearbeiten werden dann in einem Sonderbericht festgehalten.

Bleiben nach einer Routinekontrolle erhebliche Zweifel an der Standsicherheit oder Bruchsicherheit bestehen (z.B. Verdacht auf interne Fäule, Wurzeldefekt), sind detaillierte Baumuntersuchungen einzuleiten. Hierzu zählen bohrwiderstandsbasierte Analysen (Resistograph), Wurzelgrabungen, Zugversuche oder spezielle Ultraschallmessungen. Ziel ist die Bewertung des inneren Zustands. Die FLL-Baumuntersuchungsrichtlinie schreibt vor, die Ergebnisse zu dokumentieren und auf dieser Basis weitere Maßnahmen zu bestimmen. Dies kann in der Regel dazu führen, dass Pflegemaßnahmen (z.B. Teilfällungen, Kroneneinkürzung oder Stabilisierung) durchgeführt werden oder – als letztes Mittel – der Baum gefällt wird. Nach FLL sind solche „eingehenden Untersuchungen erforderlich, wenn nach der Baumkontrolle Zweifel über die Verkehrssicherheit bleiben“.

Nach einem akuten Schadensfall (z.B. Astbruch, Sturmschaden, Unfall) muss der Betreiber sofortige Maßnahmen ergreifen. Er lässt den betroffenen Baum kurzfristig vor Ort begutachten, um akute Gefährdungen zu identifizieren. Anschließend wird die Umgebung abgesichert (Absperrung, Warnhinweise). Der Vorfall wird protokolliert und bildet die Grundlage für Folgeaktionen (u. a. Versicherungsfragen, Reparaturarbeiten). Eine schnelle Reaktion nach Schadensereignissen ist Teil der Betreiberpflicht.

Der Betreiber muss alle Inspektionen und Pflegearbeiten lückenlos dokumentieren. Ein typisches Kontrollprotokoll enthält mindestens: Datum und Prüfer, Beschreibung des Kontrollbereichs (etwa über Lageplan oder Baumkatasternummer), Feststellungen (Mängel, Schäden), Risikoeinstufung und festgelegte Folgemaßnahmen (wie Schnitt oder Fällung). Werden Maßnahmen ausgeführt (z.B. Schnittarbeiten), sind auch diese zu vermerken (Art der Maßnahme, Zeitpunkt, ausführende Firma). Diese Dokumente sind revisionssicher zu archivieren.

Die Bedeutung der Dokumentation liegt darin, im Haftungsfall nachweisen zu können, dass der Betreiber seine Sorgfaltspflichten erfüllt hat. Wie die FLL ausführt, muss der Nachweis der Abläufe zwingend erbracht werden, damit er im Streitfall als Beweismittel dient, dass die Verantwortlichen ihrer Sorgfaltspflicht nachgekommen sind. Daher sollte jeder Kontrollgang ordnungsgemäß protokolliert und die Unterlagen sorgfältig aufbewahrt werden.

Zeigen sich bei Kontrollen größere Schäden oder befinden sich Bäume in fortgeschrittenem Alter, ist eine eingehende Baumuntersuchung nötig. Nach den FLL-Richtlinien werden hierbei alle relevanten Parameter (z.B. Befall durch Pilze, Kernfäule, Stammhohlräume, Wurzelanflansch) detailliert erfasst. Die Untersuchungsergebnisse werden in einem Gutachten zusammengefasst. Darin legt der Gutachter zusammen mit der Baumpflege Empfehlung fest, welche Maßnahmen erforderlich sind: Pflegemaßnahmen (z.B. Kronenschnitt, Aufbinden), Stabilisierung (Abstützen, Anseilen) oder – als Ultima Ratio – Baumfällung. Ein solcher Bericht dokumentiert die Methoden und Befunde umfassend, um die Entscheidung für oder gegen den Verbleib des Baumes fachlich zu untermauern.

Neben Kontrollen ist die regelmäßige gärtnerische Pflege der Pflanzflächen sicherzustellen. Dazu gehören Bewässerung, Düngung und gegebenenfalls Mulchen oder Bodenerneuerung für Hecken und Beete. Kranke oder abgestorbene Pflanzen sind auszutauschen. Bei Bäumen umfasst die Unterhaltung fachgerechtes Heckenschneiden und Kronenpflege. Schädlingsbefall oder Krankheiten (z.B. Pilzbefall) müssen in Kooperation mit Pflanzenschutzspezialisten bekämpft werden. Gefahren, die während der Kontrollen erkannt werden, sind umgehend abzustellen (z.B. Beseitigung von herabfallendem Totholz oder Absicherung von Wurzelbrüchen). Dabei sind nur qualifizierte Dienstleister einzusetzen, die einschlägige Standards (etwa die ZTV Baumpflege) einhalten.

Der Betreiber führt für die Pflegebereiche eine Gefährdungsbeurteilung nach ArbSchG durch. Darin werden potenzielle Risiken aus Baumbestand und Pflanzflächen systematisch ermittelt. Übliche Gefährdungskategorien (niedrig, mittel, hoch) werden definiert, etwa basierend auf Baumhöhe, Standort oder Nutzerfrequenz. Für akute Gefährdungsstufen gibt es festgelegte Eskalationsprozesse: z.B. Sofortmaßnahmen (Geländesicherung, Absperrungen) bei akuten Gefährdungen (abgeknickter Ast, umsturzgefährdeter Baum). Die Sicherheit von Grünanlagen ist ins gesamte Sicherheitsmanagement einzubinden – etwa in regelmäßige Betriebsbegehungen, Brandschutz- und Umweltschutzkonzepte sowie in die Unfallverhütungsvorschriften (DGUV).

Mitarbeiter, die mit der Betreuung oder Kontrolle von Pflanzflächen befasst sind, erhalten regelmäßig Schulungen in Gefahren­erkennung (z.B. Baumdefekte identifizieren) und sicherheitsgerechtem Verhalten (Absperrmaßnahmen, PSA-Nutzung). Inspektoren und Gutachter müssen über eine entsprechende fachliche Qualifikation verfügen (z.B. FLL-zertifizierte Baumkontrolleure oder Baumsachverständige). Weiterbildungen und Refresher-Kurse halten das Personal über aktuelle Normen, Richtlinien und neue pflege- oder sicherheitstechnische Erkenntnisse auf dem Laufenden. Nur geschultes Personal kann die komplexen betrieblichen Vorgaben zuverlässig umsetzen.

Zur effizienten Verwaltung aller Maßnahmen empfiehlt sich der Einsatz eines CAFM- oder Instandhaltungsmanagementsystems (CMMS). Darin werden alle Kontrolltermine, Inspektionsergebnisse, Arbeitsaufträge und Prüfberichte digital erfasst. Die Dokumentation ist revisionssicher (mit Audit-Trail) zu führen, sodass bei Audits oder Prüffeststellungen lückenlos nachvollzogen werden kann, was getan wurde. Behörden, Sachverständige oder Versicherer können Einsicht in diese Unterlagen verlangen. Nach jedem relevanten Vorfall (Unfall, Baumabgang etc.) erstellt der Betreiber einen detaillierten Bericht (Unfallbericht, Schadensanalyse). Bei meldepflichtigen Vorfällen (z.B. Arbeitsunfall) wird fristgerecht an die Aufsichtsbehörde berichtet.

Zur Überwachung der Effektivität wird eine Qualitätssicherung implementiert. Messbare Kenngrößen (KPIs) können sein: Anteil termingerecht durchgeführter Inspektionen, Anzahl erkannter und beseitigter Baumdefekte, mittlere Reaktionszeit auf Schadensmeldungen oder Anzahl der Schadensfälle pro Jahr. Regelmäßige interne Audits vergleichen Soll- und Ist-Zustand der Maßnahmen. Die Ergebnisse fließen in ein kontinuierliches Verbesserungsprogramm ein, das sich an den FLL-Best-Practice-Empfehlungen und internen FM-Standards orientiert. Lessons Learned aus Vorfällen werden systematisch ausgewertet, um Abläufe und Verantwortlichkeiten stetig zu optimieren.